安岳县航空航天产业园区

• 资阳多举措推动文化产业融合升级

  资阳市紧抓融入成都经济区及天府新区的战略契机，以提升文化产业能级为目标，积极开展招商引资工作。通过优化产业布局、强化重点项目建设和创新工作机制，推动传统文化业态转型升级，培育文旅融合新高地，为区域文化经济注入新动能。 一、强化顶层设计与区域联动。依托新近批复的区域发展规划，资阳市系统整合文化产业空间布局。制定专项政策引导各县（市、区）差异化发展：雁江区重点发展数字创意产业，简阳市承接天府新区文旅资源溢出效应，安岳县深耕石刻文旅产业链，乐至县打造红色文化体验区。同步建立重点企业培育库，对年营收超亿元的龙头企业实施"一企一策"精准扶持。 二、推进核心载体与新兴业态建设。以三大功能区建设为引领：雁江沱东文创园聚焦动漫设计、数字出版等业态，已引进沉浸式体验中心等6个前沿项目；简阳临空文旅示范区布局免税购物、国际会展等高附加值产业；安岳石刻艺术走廊实施"文化+科技"改造，开发4D石窟光影秀。同步启动陈毅故里红色研学基地升级工程，通过VR技术还原历史场景。 三、健全项目全周期管理机制。实施领导干部包联责任制，市级专班每月下沉至17个在建项目现场。建立"问题清单-解决台账-效果评估"闭环体系，重点保障简阳文创产业园国际酒店集群、雁江非遗活化街区等项目的用地审批与配套建设。在乐至元帅故里景区扩建中，通过专班协调实现审批提速40%。 四、深化"放管服"改革赋能传统产业。全面梳理印刷出版、工艺美术等八大传统领域审批事项，将21项市级权限下放至县级。推行"承诺制办理"模式，对符合条件的文化企业实行备案管理。设立传统文化振兴基金，支持安岳竹编申报国家非遗生产性保护基地，推动乐至缫丝技艺与现代家居设计融合创新。 五、构建文化金融支持体系。建立文旅投融资服务平台，推出"文创贷"专项产品，对中小微文化企业给予50%贴息支持。在安岳石刻文旅区试点知识产权质押融资，已有3家雕塑企业通过作品著作权评估获得千万级信贷。 六、完善人才引育生态。实施"雁江文创英才计划"，对引进的动漫设计高级人才提供安家补贴。在简阳设立天府新区文旅人才实训基地，联合高校开发"文化项目管理"微专业课程。建立非遗传承人工作室24个，带动传统工艺创新转化。 当前，资阳以区域协同和产业革新为主线，通过重点园区提能、传统业态焕新、服务机制优化三维发力，文化产业增加值占GDP比重较三年前提升2.1个百分点，逐步形成具有巴蜀特色的文化经济新范式。

  2025-09-02

• 资阳全民共建森林城市行动倡议书

  为深入践行生态文明理念，资阳市近年来将城市绿化作为招商引资和民生改善的重要抓手，通过系统性生态工程推动"公园城市"建设。当前，全市正以创建国家森林城市为目标，动员社会各界参与绿色资阳建设，实现生态效益与经济社会协同发展。 一、构建全域绿化新格局 资阳立足沱江流域生态本底，规划"一核两带三网多点"的绿化体系。主城区实施"口袋公园"计划，利用闲置地块建成42个社区公园；九曲河示范段完成8公里滨水绿道建设，形成"推窗见绿、步行入园"的生活圈。在临空经济区等重点区域，同步配套绿化用地指标，确保产业发展与生态建设有机融合。 二、创新全民参与机制 推出"互联网+义务植树"模式，市民可通过线上认养、线下管护方式参与。建立企业碳汇林共建制度，27家重点企业已认建养护林区。教育系统开展"校园绿管家"实践课程，累计组织10万名学生参与植物科普与养护。社区推行"绿币积分"制度，居民参与绿化可兑换公共服务。 三、实施生态修复工程 开展矿山复绿专项行动，对12处历史遗留矿坑进行植被恢复。启动沱江干支流生态廊道建设，完成岸线绿化190公里。农业领域推广"果—草—畜"循环模式，建成标准化农田林网示范区6个。针对城市热岛效应，重点增加建筑立体绿化面积。 四、完善长效保障体系 将绿化指标纳入各级政府考核体系，建立"林长+检察长"协作机制。出台城市绿化管理条例，明确永久保护绿地名录。财政设立专项基金，每年安排资金用于乡土树种培育。组建200人的专业养护队伍，配备智能监测设备实现精准管护。 五、培育绿色生活方式 开展"绿色阳台"评选活动，引导家庭园艺发展。公共交通站点全面推行藤本植物遮荫改造。餐饮行业推广"无痕聚餐"标准，减少一次性用品消耗。文旅项目融入生态研学内容，打造5条森林体验线路。 当前，资阳正以"每季有主题、每月有活动"的形式推进绿化行动。通过建立政府主导、企业施治、公众参与的多元共治模式，持续提升城市碳汇能力，让生态文明建设成果惠及全体市民。

  2025-09-02

• 【投资资阳】2014年资阳市政府工作报告

  2014年2月11日在资阳市第三届人民代表大会第四次会议上资阳市市长邓全忠各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请市政协委员提出意见。2013年工作回顾2013年，在省委、省政府和市委坚强领导下，在市人大、市政协监督支持下，市政府团结和依靠全市人民，抢抓省委实施“三大发展战略”机遇，坚持“科学发展、加快发展、跨越发展”工作指导思想，围绕“五年总量翻番、再造一个资阳”发展目标，实施“四个倍增计划”，实现了经济较快发展、民生持续改善、社会和谐稳定。经济实力再上新台阶。去年，面对全国、全省经济增速持续下行压力的传导，我们积极应对、主动作为、攻坚克难，及时出台了强工业、抓投资、促消费等稳增长的措施和推进新型城镇化的实施方案，推动经济实现了平稳较快增长。全市生产总值跃上千亿平台，实现1092.4亿元，增长10.6%；全社会固定资产投资实现760.7亿元，增长25.6%；社会消费品零售总额实现336.5亿元，增长14.7%；地方公共财政收入实现48.4亿元，增长18.9%；城镇居民人均可支配收入实现22867元，增长10.2%；农村居民人均纯收入实现8756元，增长13.6%；城镇化率提高0.7个百分点，达到36.9%；居民消费价格涨幅控制在2.9%。产业发展实现量质双增。扎实推进“双千双百”工程，以四川现代汽车为核心的“西部车城”产业集群正在形成。规模以上工业增加值增长11.5%，实现利润155亿元，增长10%。认真落实各项强农惠农政策，启动实施全省第二轮现代农业、畜牧业、林业产业基地县建设，农业产业化和现代农业园区建设取得较好成效，粮食生产实现“七连增”。坚持用抓工业的力度抓服务业发展，资阳被确定为全省现代物流试点示范市，简阳被确定为省级现代服务业综合改革试点县。海底捞总部经济及中央商务区、唯品会西南物流中心等重点项目加快推进，“两湖一山”、圆觉洞、陈毅故里等旅游景区有序开发。金融产业快速发展，辖内金融机构贷款增加额114.3亿元，增长27.5%。城镇化建设和统筹城乡迈出坚实步伐。加快推进新型城镇化建设，实施了户籍、用地、社保、融资等配套改革，城镇户籍限制全部放开，城乡居民社会养老保险实现自由转移接续，进城农民工的住房问题纳入城镇住房保障体系统筹安排，建成保障性住房3810套，改造棚户区住房3529套。资阳“一城三区”加快建设，九曲河综合整治主体工程基本完工，幸福大道形成通车能力，南车资阳机车棚户区、城区骨干路网、主干道柔性路面和地下排水管网改造加快推进，医院、学校、农贸市场、公共厕所等配套水平不断提高。资阳经济开发区、天府新区资阳片区、简阳东城新区和龙简新城、安岳龙台新区、乐至盐湖新区和童家新区建设取得新进展，百镇建设试点行动和新农村建设稳步推进，建成新农村综合体7个、新村260个、幸福美丽新村8个，完成农村危房改造3900户。基础设施建设持续加快。综合交通建设扎实推进，遂资眉高速公路遂资段建成通车，成安渝、成都第二绕城高速公路和成渝客运专线加快建设，成都经济区环线高速公路简阳至蒲江段控制性工程开工。成都新机场确定选址简阳，前期工作有序开展。毗河供水一期工程和关刀桥水库等配套工程加快推进，南津驿电站大坝改造基本完工，“引沱济九”工程全线贯通。深入实施电网建设“2830”工程，4座110千伏和220千伏变电站建成投用。完成天然气综合利用规划，天然气资源勘探开发利用顺利推进，中石化27万立方米油库加快建设。开放合作取得明显成效。积极参加全省“三大投资促进活动”以及成都财富论坛、华商大会、西博会等重大招商活动，新签约万达商业广场、南车共享数字化铸造、世茂海峡生态城等一批重大项目，引进到位国内省外资金363.7亿元，已有43户世界和中国500强企业共60个投资合作项目落户资阳。新批准设立8家外资企业，到位外资突破1亿美元；进出口总额达到5.4亿美元，增长77.8%。深入实施“双桥头堡”战略，成资工业园入驻项目72个，投产24个；渝资工业园入驻企业86户，完成投资12.3亿元。民生和社会事业不断改善。全市公共财政支出中民生支出111.8亿元，占67.8%，高于全省3.7个百分点。全面完成省下达十项民生工程和八大新增民生事项，深入实施第二轮“三村扶贫解困行动”，扎实开展“幸福资阳行”送温暖行动，解决22.8万农村人口饮水安全，7.6万农村扶贫对象生产生活条件得到改善。高度重视就业工作，城镇新增就业2.6万人，城镇登记失业率3.9%。社会保障和社会养老体系加快建设，城乡居民养老保险覆盖人数170.6万，城镇医疗保险、新农合参保(合)率97%以上，城乡低保、农村“五保”供养标准分别提高14.3%和66.7%。切实解决农民工工资拖欠问题，清理拖欠农民工工资6772.4万元。学前教育三年行动计划深入推进，开工建设公办幼儿园25所；农村义务教育阶段学生安全营养餐试点顺利推进；高考本科上线率高出全省5.5个百分点；四川希望汽车职业学院、绵阳中学资阳育才学校一期建成招生，资阳中心城区新改扩建义务教育学校3所。医疗机构整体水平进一步提升，特色专科加快发展，全市10家县级公立医院全面取消药品加成，传染病发病率逐年下降，无甲类传染病发生，我市被评为全国农村中医药工作先进市。文化事业不断发展，新增3处国家级文物保护单位，市、县、乡(镇)文化阵地全部免费开放。全民健身运动广泛开展，成功举办四川省第二届职工气排球运动会。科技事业加快发展，再度被表彰为全国县(市)科技进步考核先进市。计生“三项试点”工作经验在全省推广，人口自然增长率3.05‰。资源和环境保护切实加强。确保了40.6万公顷耕地保有量和33.8万公顷基本农田保护面积不减少；积极实施农村土地综合整治、城乡建设用地增减挂钩、高标准基本农田建设，新增耕地466.7公顷，获得挂钩周转指标480.8公顷，有效保障了城乡发展用地需求。环境保护工作进一步加强，主要污染物总量减排目标全面完成，被省政府授予四川省环境保护模范城市称号。扎实推进城乡环境综合治理，顺利通过省级卫生城市复审，全市76%的行政村建立生活垃圾收转运处置机制。社会治理水平不断提高。平安资阳、法治资阳建设成效明显，蝉联全国社会管理综合治理优秀市，成功创建省级法治城市。社会稳定风险评估机制逐步完善，群众诉求表达渠道畅通，人民网网民留言办理连续两年被评为全国先进，“1234”工作法在全省推广，妥善解决了一批历史遗留和涉及群众利益的突出问题。切实加强安全生产和食品药品安全监管，安全生产事故起数、死亡人数控制在省下达指标以内，连续14年未发生重特大安全事故。国防动员、民兵预备役、征兵、拥军优属和人民防空工作不断加强。政府自身建设进一步加强。强化廉洁从政、依法行政、高效履政，行政行为进一步规范。认真做好人大代表建议、批评、意见和政协提案办理工作，共办结建议、提案370件，办复率100%，满意和基本满意率100%。深化行政审批制度改革，市级部门行政审批项目共取消25项、下放24项，调整为暂停审批71项。全面推进法治政府建设，坚持依法行政、规范行权，完善并认真执行财政资金管理、土地出让、规划管理、人员编制等工作制度。严格执行“八项规定”、“约法三章”，切实规范“三公”经费管理，认真开展政府性债务、政府投资项目、财政预决算和部门预算执行及领导干部经济责任审计工作，(下转二版)(上接一版)市级“三公”经费支出同比下降9%。各位代表!过去一年取得的成绩来之不易。这是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协有力监督支持和各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体积极参与的结果，是各级各部门和全市人民共同奋斗的结果。在此，我代表市人民政府向全市人民，向驻资部队和武警官兵、政法干警、民兵预备役人员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各界朋友表示衷心的感谢!同时，也要清醒看到：我们仍然面临“人口多、底子薄、不平衡、欠发达”这一最大的市情，仍然面临“发展不足、发展不够”这一最突出的问题，仍然面临做大总量和提升质量的双重任务；新型工业化、新型城镇化还不够协调，城乡差距还较大；社会保障、城市建管、医疗卫生、教育文化等离群众的需求和期待还存在差距等等。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施，努力加以解决。2014年工作安排2014年，我们将深入贯彻党的十八大、十八届三中全会、中央和省委经济工作会议精神，认真落实市委决策部署，用改革统领政府工作全局，坚持“科学发展、加快发展、跨越发展”不动摇，抢抓省委实施“三大发展战略”重大机遇，围绕实现“五年总量翻番、再造一个资阳”发展目标，深入推进“两化”互动、城乡统筹发展，紧紧扭住“投资拉动、产业支撑”着力重点，始终突出“充分开放、融入成渝”发展路径，坚定发展信心、保持发展定力，在全力做大经济总量中优化结构提高质量，统筹推进经济社会全面协调发展，加快建设幸福资阳。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%，规模以上工业增加值增长11%，全社会固定资产投资增长18.1%，社会消费品零售总额增长12%，地方公共财政收入增长11%，城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长12%；城镇化率提高2个百分点，城镇新增就业人数2.3万人，人口自然增长率控制在5‰以内，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，完成省下达的节能减排任务。重点做好八个方面的工作： 一、深入实施“工业强市”战略，着力做强工业支撑扎实推进“双千双百”工程，突出打造千亿造车产业，强力推动四川现代商用车实现量产和配套零部件生产基地建设，支持南车资阳机车和海大轮胎等企业充分释放产能，支持南骏集团、乐至熊猫等企业大力发展专用汽车。以精深加工、技术改造、延伸链条、拓展市场为重点，大力改造提升食品、医药、纺织、建材等传统优势产业。积极推进科技成果转化，重点加快南车玉柴等企业20个技术创新项目产业化。加强技术产品创新，鼓励企业争创国省级品牌。积极培育节能环保装备、天然气、生物医药、电子信息等新兴产业，促进浙粤节能产业园25户企业全面建成投产。加快油气勘探开采和管网建设，力促安岳区块油气脱烃厂项目建成投产，加快就地利用转化。推动弘信电子产业基地完成厂房主体工程。加快实施园区建设提升计划，突出抓好资阳经济开发区升级创建，积极抓好列入省重点培育计划的产业园区、雁江城东医药食品产业园和中小企业园、安岳电子孵化园、乐至骏富科技产业园建设，提高园区产业集中度，增强园区配套能力，强化园区土地集约节约利用，提高园区产出效益。 二、坚持项目带动，保持投资平稳较快增长稳投资是我市稳增长的关键。要围绕国家政策导向和资阳实际，以制造业梯度转移为契机，多上高端制造业、战略性新兴产业、现代服务业、基础设施、民生社会事业和生态环保项目，不断提高优势产业投资比重。进一步优化投资环境，激发民间投资活力，以投资的有效增长推动经济平稳较快增长。全力实施好全市300个重点项目，推动成安渝、成都二绕高速公路资阳段建成通车；加快推进成渝客运专线、成都经济区环线高速公路南段及成资、简仁快速通道等项目建设，积极争取规划成都经济区环线东段、成都新机场、资潼广高速公路。强力推进毗河供水一期工程全面开工建设，确保资阳第二污水处理厂、“引沱济九”等工程建成投用。加大对工业、服务业的投资力度，支持企业加大技术改造和技术创新投入，新上一批投资量大、带动力强的先进制造业和现代服务业项目。扎实做好项目选址、评审、报批、土地、资金、能源、拆迁等开工前期工作，力促计划开工项目尽快顺利开工；落实专人跟踪服务，加强项目监管，严格项目督查，促进续建项目加快建设；在保证安全和质量的前提下，加快进度，力促竣工类项目早日建成投用。 三、强农惠农，促进农业农村经济发展认真落实国家粮食安全战略要求，加强农业科技推广示范，建设高标准农田，确保粮油产量稳定增长，大力推进“放心粮油”工程。深化现代畜牧业试点，提升生猪产业现代化水平，做大山羊特色产业，发展禽兔优势产业。加快推进川中林业科技园等示范园区建设，打造一批产业特色鲜明的现代农业产业基地。培育壮大农业产业化龙头企业，支持龙头企业入园区、建基地、联农户，推进龙头企业集群发展。规范发展农村合作经济组织，积极扶持家庭农场等新型经营主体。充分发挥财政资金引导作用，统筹整合使用涉农资金，有序带动金融和社会资金更多投入农业农村。深入落实各项强农惠农政策，认真落实农民增收县委书记、县长负责制，逐步建立农产品目标价格制度，从多方面帮助农民提高收入水平。实施“农村万名实用人才”培训计划，提升劳务输出质量，支持引导返乡农民工创业，促进农民就近就业。大力发展特色种养业、农产品加工业和乡村旅游业，提高农民家庭经营收入。积极推进农村产权制度改革，规范农村土地流转，增加农民产权收益。围绕“业兴、家富、人和、村美”目标，打造一批功能配套完善、自然山水相融、庭园设计优化、富有田园风光和农家情趣的幸福美丽新村和新农村示范片。将民居建设、产业发展、基础设施、公共服务、生态保护与村庄整治、土地整理、环境治理结合起来，建设一批新农村综合体和新型农村社区，全面改善农村生产生活条件。 四、加快发展现代服务业，培育新的经济增长极以科学规划为指导，建设一批现代物流、商贸中心、特色街区、会展旅游等服务业集聚区，打造具有高附加值、高成长性、高效益性的现代服务业集群，引导我市服务业在成渝两地间差异化、特色化发展。推动资阳全省现代物流试点示范市、简阳全省现代服务业综合改革试点县建设，推动简阳争创全省电子商务示范市、安岳争创全省现代流通示范县。推动金融安全发展示范区和金融生态环境示范市建设，促进我市金融保险业快速健康发展。培育消费热点，推进居民消费升级，促进消费结构不断优化。积极参加“万企出国门”、“川货全国行”和“惠民购物全川行动”，充分利用节会旺销时段，引导开展促销活动，刺激消费增长，不断提升消费对经济增长的拉动力。加快发展旅游休闲、信息服务、文化会展、健康养老业，推动三岔湖滨湖空间创建国家4A级旅游景区。加快培育服务业龙头企业，推进雁江豪生、安岳博尔等高星级酒店和简阳大华国际物流等项目加快建设，确保万达商业广场、普洛斯仓储物流等项目开工建设，积极推进建设西南汽车文化产业城。按照天府新区总体规划要求，突出国际旅游文化功能区定位，加快推进香港世茂生态城、三岔湖观景台、湿地公园、环湖路生态景观等重大项目建设，着力引进大型水上体育运动、天府水乡文化城等项目落地。抢抓成都新机场规划建设和四川谋划设立自由贸易区等机遇，加速构建临空经济综合交通网络，高水平谋划建设空港经济区，积极发展以现代服务业和高端制造业为重点的临空产业，大力培育资阳新的经济增长极。 五、坚持以人为核心，加快推进新型城镇化进程着力解决农业转移人口市民化问题，加快完善进城农民工养老、失业、医疗、住房、教育等社会保障体系，稳步推进城镇常住人口基本公共服务全覆盖，积极引导转移到城镇就业的农村人口落户并让农业转移人口进得来、住得下、过得好。着力增强城镇承载和接纳能力，统筹抓好资阳“一城三区”建设，强化配套、完善功能、提升品质，加快建设宜居宜业区域性中心城市。加快城南大道以北片区开发进程，建设城南商城，推进产城融合、“两化”互动发展；推进资阳老城区排水防涝、老旧燃气、生活污水等地下管网设施改造；加快城北、周祠坝等农贸市场建设和改造；推进城南自来水厂和配气站、观音桥垃圾中转站等项目加快建设；加快城北片区、幸福大道片区、城东新区基础设施和功能配套建设；加快老南骏厂区附近城中村、周祠坝棚户区、南车资阳机车公司棚户区改造，确保沱三桥建成通车，着力提升城市宜居宜业水平。重点发展县域中心城市，启动第二批“百镇建设试点行动”，打造一批特色小城镇和商贸重点镇。着力提高城乡规划水平，坚持绿色发展、特色发展，强化历史文化保护，把产业、城镇、基础设施、土地利用、公共服务、社会管理作为一个整体进行规划，做到产城互动、产村相融。加快完善资阳城北片区等控规性详细规划，启动公共停车场等9项专项规划、农贸市场等7项建设规划和重点镇、中心场镇规划编制工作。深化资阳中心城区城市管理体制改革，推动城市管理重心下移，创新城市管理手段，促进城市管理精细化、网格化、标准化，打造秩序规范、市容整洁、环境优美、功能完善的城市环境。 六、全面深化改革促进开放，增强区域发展动力活力今年是全面深化改革年。我们将以改革创新为统领，按照中央和省委、省政府的部署，稳步推进各项改革。继续清理、分批取消和下放市级行政审批事项，推广政府购买服务。深化财税体制改革，建立健全财政绩效评估机制和政府性债务风险防控机制，增强基本公共服务保障能力。加快完善现代企业制度，进一步推进股份制改革，发展混合所有制经济。规范国有投融资平台建设管理，完善国有资产监督管理体制。开展好农村土地经营权确权登记颁证工作，推进农村土地承包经营权抵押融资，抓好简阳、安岳农村土地流转权益保证贷款试点。深化城乡建设用地增减挂钩，逐步探索建立城乡统一的建设用地市场。坚持充分开放合作首要路径，大力招商引资、招商选资、招大引强，积极参加“中外知名企业四川行”、西博会等重大活动，着力引进一批高端制造业、战略性新兴产业、现代服务业重大项目。深入实施“双桥头堡”战略，推进与成渝地区的区域合作，主动承接发达地区产业转移。巩固我市与省级部门(单位)、友好城市的战略合作。鼓励南车资阳机车、川橡集团、凯力威、空分集团等重点出口企业做优做强，发挥龙头企业对我市外贸发展的支撑作用。加大对特丽达、安德利、四川现代配套企业等成长型出口企业的培育力度，提高安岳柠檬等优势农产品出口竞争力。引导企业通过产业开放、技术改造等引进国外关键设备，扩大进口规模，优化贸易结构。坚持权利平等、机会平等、规则平等，认真落实鼓励支持非公有制经济发展的政策措施，切实激发非公有制经济活力和创造力，引导非公有制经济做大规模、做强实力，鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业。 七、着力改善民生，维护社会和谐稳定保障和改善民生，始终是政府最大的责任。继续提高公共财政预算用于民生支出的比重，鼓励引导社会力量、民间资本参与民生事业，有针对性地解决群众最关心、最受益、最直接的民生难题。重点抓好25件民生实事：扎实推进第二轮“三村扶贫解困行动”，实施连片扶贫开发村50个，帮助6.23万贫困人口改善生产生活条件；免除义务教育阶段38.1万名在校学生作业本费，实现义务教育全免费；免除1.67万名家庭经济困难高中学生学费；新改扩建一批城乡义务教育学校；新改扩建一批公办幼儿园，减免1.32万名贫困家庭幼儿保教费；改造60所义务教育学校学生食堂；继续全面实行县级公立医院取消药品加成，实施基层医疗机构基本药物零差价；实行免费婚前体检；全市城乡居民基本医疗保险财政补助标准提高到每人每年320元；全市城乡居民社会养老保险基础养老金标准提高到每人每月60元，参保缴费财政补贴标准每档次提高10元；新建改造5750张养老床位，建设65个城乡社区日间照料中心，为6万名困难家庭失能老人和80周岁以上高龄老人提供居家养老服务；提高城市“三无”人员、农村“五保对象”集中供养率，孤儿供养覆盖率达到100%；解决资阳城区“三镇四处”70岁以上老人免费乘坐公交车；继续为90周岁以上老人发放高龄津贴；资助3.94万名重度残疾人护理费用；对初次创业并吸纳3名以上劳动者就业的高校毕业生一次性给予每人1万元的创业补贴；开工建设5875套廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房和限价商品住房，实施9710户旧城危旧房棚户区改造；定向出租830套公租房给农民工；实施2.7万余户农村危房改造；解决29.22万农村人口饮水安全问题；改善100公里乡村公路；建设400公里公路安全护栏；实施2371个村公共服务设施运行维护补助；修建资阳游泳综合训练馆；在资阳城区建设5座PM2.5监测站。全面推进社会事业加快发展。坚持不懈做好就业创业促进工作，重点促进困难企业职工、农民工、城乡居民、灵活就业人员、大中小学生等群体参加社会保险。认真落实被征地农转非人员参加养老保险政策。进一步规范劳动用工行为，建立用人单位劳动保障诚信评价体系，落实农民工工资保证金制度和工资支付保障机制。加快推进四川希望汽车职业学院二期、绵阳中学资阳育才学校二期、成都体育学院整体搬迁等项目建设。加快公共卫生服务体系建设，巩固和完善新农合制度，积极推进市县级医院对口支援基层医疗机构工作；深化医药卫生体制改革，推动医疗水平提升工程和重点专科建设，支持民营医疗和中医事业发展。大力推进文化建设，抓好农村文化大院试点、乡镇综合文化站示范、送文化下乡等活动，不断满足群众精神文化需求。积极推进地面数字电视广播“村村响”建设，加快广电网络双向互动改造。开展丰富多彩的群众性体育活动，全力备战和参加省十二运会。根据省统一部署，启动实施“单独两孩”政策，不断完善计划生育利益导向政策体系，推进人口计生公共服务均等化。构建青少年综合服务平台，关爱留守学生，不断提高妇女儿童发展和权益保障水平。开展好全国第三次经济普查。落实最严格的耕地保护制度、节约集约用地制度、水资源管理制度、环境保护制度。完善征地拆迁补偿机制，依法保障发展用地，维护群众合法权益；盘活存量闲置土地，遏制违法用地行为；抓好地质灾害防治，保障群众生命财产安全。推进主要污染物总量减排，加快淘汰落后产能和落后工艺，加强空气、水质监测，开展老鹰水库水质提升工作。坚持重大项目环评审批，抓好农村面源污染防治，严肃查处环保违法行为，保护和改善生态环境。加强社会治理和服务体系建设，维护社会和谐稳定。完善“大调解”工作体系，畅通群众诉求表达渠道。加强社会管理综合治理，增强公共安全和社会治安保障能力。加强安全生产和食品药品安全监管，健全防灾减灾救灾体系，坚决遏制重特大安全事故发生。加强精神文明和民主法制建设，不断提升城市文明程度。加快武警教导队训练基地、市监管中心、消防队(站)和应急指挥平台建设，综合运用“天网二期”建设成果，增强社会治安防控能力，依法严厉打击各类违法犯罪活动。巩固军政军民团结，进一步加强国防后备力量建设，推动军民融合式发展。 八、切实转变政府职能，全面加强政府自身建设始终坚持党的领导，自觉接受市人大及其常委会和市政协的监督。办理好人大代表建议和政协提案，认真听取民主党派、工商联、无党派人士、人民团体及社会各界的意见建议。虚心接受人民群众和新闻舆论监督。支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作。按照全面深化改革总体要求，切实转变政府职能，处理好政府与市场、政府与社会的关系，加强市场监管、提供公共服务、推进社会管理、强化环境保护和维护社会公平正义，努力创造良好的发展环境。深化行政审批制度改革，推进政务服务标准化建设。创新和改进服务管理方式，推进政务公开，发展电子政务。加强对议决事项的督查督办，切实增强政府工作执行力。认真贯彻落实《四川省依法治省纲要》，扎实推进法治政府建设，始终以法治思维和法治方式履行政府职能，提高依法行政和决策科学化、民主化、法制化水平。巩固省级法治城市建设成果，加强和改进行政执法工作，整合执法力量，推进综合执法；完善行政执法程序，规范行政执法自由裁量权，促进行政权力依法规范公开运行。积极开展法律援助工作，大力推进“六五”普法。全面落实社会稳定风险评估制度，健全群众诉求表达、利益协调、权益保障机制，坚持运用法治手段化解社会矛盾。扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动和“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动。精简会议活动，改进文风会风，提高工作效率。坚持厉行节约，加强对公共资金、国有资产、国有资源、政府性投资项目等重点领域的审计监督，严格控制“三公”经费。加强勤政廉政建设，推进政风行风持续转变，努力建设人民满意的法治政府和服务型政府。各位代表!加快资阳发展，使命光荣，责任重大!让我们在省委、省政府和市委坚强领导下，在市人大、市政协监督支持下，坚定信心，抢抓机遇，锐意进取，攻坚克难，为实现“五年总量翻番、再造一个资阳”发展目标努力奋斗!

  2025-09-02

• 资阳筑牢生态屏障创新绿色招商路径

  在新时代生态文明建设背景下，资阳市将“绿水青山就是金山银山”理念深度融入招商引资全过程，通过强化法治保障、优化产业布局、严格项目准入等举措，推动经济社会发展与环境保护协同共进。近期，资阳市投资促进系统以新《环境影响评价法》实施为契机，全面提升绿色招商能级，为打造美丽繁荣怡然资阳注入新动能。 一、以法治思维夯实生态优先根基 2023年以来，资阳市投资促进局组织县级领导干部专题学习新《环境影响评价法》，重点围绕环评审批简化、事中事后监管强化等修订内容开展研讨。新法明确要求建立“三线一单”生态环境分区管控体系，资阳市据此修订招商引资负面清单，将高耗能、高污染、高排放项目纳入禁止类目录。同步建立项目预审联评机制，由生态环境、发改等部门联合对拟引进项目开展环境影响、能耗水平等前置评估，2023年累计否决不符合环保要求的项目十余个。 二、构建绿色低碳产业招商新格局 资阳市聚焦清洁能源、节能环保装备等战略性新兴产业，编制《绿色招商产业链图谱》。2024年初，当地成功引进某光伏组件生产项目，该项目采用全生命周期碳足迹管理技术，预计年减碳量超万吨。同时推动传统产业绿色化改造，在汽车制造领域引入新能源电池回收项目，形成“资源-产品-再生资源”闭环。据统计，2023年资阳市新签约项目中，环境友好型项目占比达78%，较2022年提升12个百分点。 三、创新生态价值转化实践路径 依托沱江流域生态优势，资阳市探索“生态+文旅”招商模式。2023年启动的沱江绿色经济带建设项目，吸引社会资本参与流域综合治理，配套发展生态农业、康养旅游等业态。在安岳县试点“碳汇+”招商机制，将柠檬种植园的碳汇收益纳入招商引资优惠政策包，促成某生物科技企业投资建设有机肥生产线。 四、健全长效监管与服务双体系 资阳市建立招商引资项目环保档案管理制度，对已落地项目实行“一企一档”动态跟踪。2024年二季度起，开展为期三个月的环保履约专项督查，重点核查企业环评承诺落实情况。同步完善绿色服务机制，设立环保技术对接平台，为中小企业提供清洁生产改造方案。 通过系统性制度创新，资阳市正走出一条以生态价值转化为核心的招商新路。未来，当地将持续深化环评改革成果应用，强化绿色金融等配套支持，推动生态优势加速转化为发展胜势。

  2025-09-02

• 资阳深化韩国招商引资合作新进展

  资阳市持续深化对韩交流合作，通过多元举措大力推动招商引资，为区域经济注入新活力。文章将系统回顾资阳在对外交流、产业协作和文化互鉴方面的成果与创新实践。 一、深化高层外事互动推动互利共赢 近年来，资阳市积极拓展对韩交流渠道，邀请韩国驻华机构高层人员到访考察，深入探讨经贸合作机遇。2022年，资阳与韩国唐津市签署友好合作协议，奠定制度化合作基础。双方定期互派代表团参与韩国举办的重要活动，如韩国国庆招待会和中韩经贸洽谈会，聚焦新能源、科技等潜力领域，提升务实合作水平。通过这些互访活动，资阳有效吸引韩国商界关注，促进双方在供应链整合与市场开拓上的协作，优化了投资环境，强化了中国西部对韩合作的节点地位。 二、建设中韩产业园打造开放型经济载体 中韩（资阳）产业园作为核心平台，集聚了汽车部件、智能制造等领域的韩国企业，形成产业集聚效应。园区聚焦产业链延链补链，编制中长期产业发展规划，明确创新驱动和绿色发展路径。2022年，资阳在北京举办园区投资推介会，集中展示合作项目签约成果，吸引了多国企业参与，推动园区成为韩国企业布局西部的首选地。通过政策协同与服务升级，产业园在技术创新、人才培养方面深化国际协作，助力企业加速本地化运营，提升了区域产业链韧性与竞争力。 三、依托文化纽带深化人文交流互鉴 以“普州太后”这一历史文化符号为核心，资阳与韩国金海市开展高频次的文化互访活动。韩国青年寻根交流团多次赴资阳市安岳县考察历史遗迹，参与文艺展演和祭祀仪式，强化了文化认同与情感联结。2023年，资阳市组织团队赴韩国回访，出席地方性节庆活动，共享非物质文化遗产保护经验。这些交流不仅拓展了教育、旅游等领域合作，还促进了民心相通，为双边关系注入持久动力。文化纽带成为经济交流的重要补充，丰富了多维度合作内涵。 四、优化营商环境与政策配套提升合作效能 资阳市结合国家对外开放战略，出台专项政策优化对韩合作机制，包括简化行政审批流程、提供高效法律服务等措施。2024年，强化知识产权保护和绿色制造支持，吸引新兴领域韩国企业入驻。政府通过建立一站式服务平台，为企业解决投资后顾之忧，营造稳定透明的市场氛围。这些举措带动了产业升级，推动了本地企业与韩国伙伴的创新研发合作，形成了良性循环机制。 五、融通区域战略协同拓展全球视野 资阳主动融入国家战略框架，如成渝地区双城经济圈建设，将对韩合作与区域发展深度融合。2022年以来，强化交通物流互联互通，构建西部陆海新通道节点优势，便利韩国商品贸易流转。通过举办国际论坛活动，推动跨国产业链协作，吸引多元化投资者参与。同时，资阳倡导可持续发展理念，在低碳领域探索中韩联合项目，将合作拓展至环境科技等新兴产业，巩固了长远发展根基。 六、社会福祉共建共享深化友好关系 双方在教育领域深化交流，推动高校合作项目落地资阳，开展语言培训与技术培训项目，提升人力资源素质。2023年，资阳社区组织与韩国团体联动举办民间节庆，增进文化理解与民众友好。公共卫生领域合作不断推进，共享医疗资源与应对经验，强化社会韧性。这些互惠举措彰显了合作的人文关怀，夯实了双边关系社会基础，助力打造共荣共享的国际化社区。

  2025-09-02

• 资阳市四轮驱动激发民营经济活力

  资阳市近年来通过政策激励、科技赋能、金融活水、政务提效等举措，持续优化营商环境，推动民营经济高质量发展。在招商引资和产业培育双重发力下，上半年全市民营经济增加值突破358亿元，同比增长9.7%，成为区域经济增长的重要引擎。 一、政策激励构建发展新生态 资阳市设立财政专项资金，重点支持民营企业规模扩张、技术改造和市场拓展，对符合条件的项目给予最高30%的贷款贴息。在资源要素配置方面，实施产业扶持资金申报动态评审机制，优先保障优质民营企业的建设用地指标和信贷担保额度。2023年累计发放各类补贴超5亿元，惠及企业逾200家。 二、产学研融合激活创新动能 深化“企业+高校”协同机制，推动四川大学、电子科技大学等6所高校与本地企业共建产学研联盟，促成34家省级企业技术中心落地。通过科技成果转化专项计划，58家科技型民营企业实现专利产业化，其中12项技术填补行业空白。某医疗器械企业依托与科研院所合作，成功研发国内首台便携式血液透析设备。 三、金融创新破解融资瓶颈 建立民营企业信用评价共享平台，推出“银政担”风险分担机制，引导金融机构开发知识产权质押、订单融资等特色产品。2023年上半年，全市民营企业贷款余额新增82亿元，其中专利权质押贷款同比增长150%。某食品加工企业通过原材料仓单质押，获得首笔5000万元循环授信。 四、政务服务打造高效通道 市县两级政务中心设立民营企业专属服务区，推行“一窗通办”和48小时审批承诺制。开展企业家能力提升工程，组织数字化转型等专题培训16场次，同步举办大型招聘会解决用工需求。某装备制造企业仅用3个工作日即完成扩建项目全部审批手续。 当前，资阳市正围绕“政策精准度、创新转化率、融资可得性、服务便捷性”四维度持续发力，预计全年民营经济增加值增速将保持在9%以上。通过系统性制度创新，该市已形成“科技—产业—金融”良性循环的民营经济发展新模式。

  2025-09-02

• 资阳南骏园区启动迎春惠民购物盛宴

  为促进消费升级与招商引资，资阳市以"迎春惠民购物月"为契机，整合线上线下资源，推出覆盖工业品、农产品、房地产等领域的多元促销活动。活动通过集中展销、主题周联动、电商平台推广等形式，全面激活春节消费市场，助力本土品牌发展。 一、启动仪式拉开消费季序幕 2015年1月，雁江区南骏老厂区举行购物月开幕仪式，标志着为期两个月的惠民活动正式启动。现场通过布置主题展区、组织文艺演出等方式，吸引数千名市民参与，为后续系列活动营造浓厚氛围。 二、本土特色商品集中展销 在南骏大道展区，"资阳造"工业品与农副产品构成核心展销内容。设六大主题分区，涵盖机械零部件、安岳柠檬、临江寺豆瓣等地域标志性产品，并引入非遗技艺展示环节。参展企业超200家，实现产销对接金额创历年同期新高。 三、七大主题周覆盖全业态 主城区商家联动推出差异化促销：家居数码板块以智能家电折扣为主打；汽车展销联合20余家4S店推出购置税补贴；百货珠宝类开展定制化服务；餐饮企业推出预制菜礼盒。各商圈通过延长营业时间、增加体验项目提升客流量。 四、电商平台助推数字消费 整合8个本土电商渠道开展专项促销，重点推广柠檬制品、纺织工艺品等特色商品。活动期间线上订单量同比增长显著，其中生鲜农产品配送服务覆盖全市90%以上社区。 五、县区特色活动同步开展 安岳县举办草莓采摘体验活动，乐至县推出家具建材折扣季，雁江区组织新春团年宴预订优惠。房交会期间推出公积金贷款绿色通道，带动商品房成交量环比提升。 此次活动通过政企协作、跨业联动，既满足市民节日需求，又为本土企业搭建展销平台，形成促消费与稳增长的双赢格局。后续将总结模式经验，持续优化消费服务供给。

  2025-09-02

• 资阳政企共商制造业协同发展新路径

  为深化区域产业协作，推动招商引资提质增效，资阳市相关部门近日组织召开制造业龙头企业座谈会，聚焦产业协同、配套升级、转移承接等核心议题，汽车制造、食品加工、生物医药、纺织服装等重点领域企业代表参会，共同谋划区域制造业一体化发展新格局。 一、凝聚共识把握战略机遇 与会企业一致认为，推进区域制造业协同发展是提升产业链韧性的关键举措。轨道交通装备制造企业提出，应建立跨区域产业联盟，联合开展核心技术攻关，共享试验检测平台；汽车制造企业建议统筹布局新能源零部件配套体系，避免重复建设。多家企业强调，需建立统一的技术标准体系，推动产品质量互认，降低跨区域协作成本。 二、构建产业生态服务体系 针对产业配套需求，生物医药企业代表呼吁建设区域性原料药共享基地，解决中小企业采购规模不足问题；食品加工企业提出构建冷链物流大数据平台，实现仓储资源智能调度。纺织行业建议成立产业用纺织品研发中心，联合高校突破功能性面料技术瓶颈。相关部门表示将梳理重点产业链"卡脖子"清单，定向引进配套服务商。 三、创新转移承接机制 关于产业梯度转移，会议形成三点建议：建立产能转移信息对接平台，动态发布空间载体清单；制定差异化用地政策，对技术改造项目给予容积率奖励；试点"飞地经济"统计分成机制。有企业反映，希望完善跨区域环保指标调剂政策，解决扩张产能约束问题。 四、优化政策实施路径 与会代表建议参照先进地区经验，在三个方面强化政策协同：建立产业引导基金跟投机制，对联合技改项目提高补贴上限；推行"一照多址"登记改革，简化分支机构设立流程；试点高新技术企业资质互认制度。相关部门回应将研究制定专项支持政策，建立企业诉求直报通道。 此次座谈会共收集具体建议，涵盖技术创新、要素保障、行政审批等维度。据悉，资阳市将建立制造业协同发展重点项目库，定期组织供需对接活动，推动形成"研发在成都、转化在资阳"的产业协作模式。下一步还将开展产业链全景图谱编制工作，为精准招商提供科学依据。

  2025-09-02

• 资阳创新服务机制打出助企发展组合拳

  面对经济下行压力，资阳市以问题为导向，创新实施精准帮扶机制，通过跨部门协同、金融赋能、市场拓展、产业升级等系统性举措，打出助企发展组合拳，有效激发市场主体活力。今年以来，当地通过优化营商环境、强化要素保障、拓展市场空间等多维度发力，推动企业提质增效，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、跨部门联动破解企业堵点 资阳市建立“一事一议”现场办公机制，组织规划、国土、财政等职能部门组成联合工作组，下沉至机车制造、粮油加工等重点企业生产一线，针对项目落地中的规划调整、用地审批等关键环节开展专项协调。在资阳机车公司承接的澳大利亚BOTS项目中，工作组3天内完成规划选址论证，同步解决配套用地指标问题；针对力源粮油公司扩建需求，通过容缺受理机制加速规划许可审批，较常规流程缩短60%工作日。该机制运行以来，累计协调解决企业用地、环评、用工等诉求127项，项目平均落地周期压缩至90天以内。 二、金融活水精准滴灌实体经济 创新银政企对接“六制度”，即联席会议制、需求清单制、产品匹配制、进度督办制、效果评估制和风险共担制，每季度举办政策宣讲会与融资对接会。设立6亿元应急转贷资金池，建立“白名单”企业库，为顺琪纺织等17家暂时性资金链紧张企业提供1.65亿元转贷支持，避免抽贷断贷风险。配套推出“科创贷”“订单贷”等12款专项金融产品，年内新增制造业贷款24.8亿元，小微企业贷款加权平均利率较年初下降0.3个百分点。 三、多元渠道助力市场开拓 实施“资阳造”市场拓展计划，全年举办消夏啤酒节、网购网销节等13场本地促销活动，带动企业销售额超9亿元。组织中博会、“川货全国行”等13场跨区域展销，推动32家企业进入省外供应链体系。重点支持装备制造、食品饮料等优势产业参与国际展会，通过“代参展”“线上展”等模式参加境外专业展23场，促成外贸订单金额同比增长37%。建立“市场开拓奖励基金”，对首次实现出口破零企业给予最高50万元补贴。 四、梯度培育锻造产业竞争力 聚焦轨道交通装备、生物医药等主导产业，实施“链主企业+配套企业”协同升级计划，推动30家企业通过技术改造达到规上标准。建立“专精特新”企业培育库，提供技术创新、数字化改造等专项辅导，年内新增省级“专精特新”企业10户，培育市级“小巨人”成长型企业30户。设立科技成果转化专项资金，支持企业与科研院所共建6个中试平台，落地转化专利技术47项，规上工业企业研发投入强度提升至1.8%。 通过这套组合拳，资阳市构建起从项目落地、金融支持到市场开拓、能级提升的全周期服务体系。最新统计显示，当地工业投资增速连续三个季度保持两位数增长，中小企业景气指数较年初回升15.2个基点，呈现出结构优化、活力增强的发展态势。

  2025-09-01

• 资阳构筑法治文化高地赋能高质量发展

  在全面推进依法治国的背景下，资阳市以法治文化建设为抓手，通过打造多层次普法阵地、培育专业化法治队伍，为招商引资和经济社会发展营造了公平透明的法治环境。近年来，资阳先后获评全国普法先进城市、社会管理综合治理优秀市等称号，法治软实力正转化为区域竞争新优势。 一、法治阵地全域覆盖激活基层治理动能 资阳累计建成法治文化公园、法治文化走廊等实体阵地100余处，将法律知识融入群众生活场景。雁江区通过法治主题公园设置互动展板，年接待参观者超10万人次；安岳县打造的法治农家大院成为村民议事调解的重要场所。这种"出门见法、抬头学法"的浸润式普法模式，使法治宣传从单向灌输转变为双向互动。 二、四级普法网络打通法治建设"末梢神经" 构建起覆盖市县乡村的12000人普法骨干队伍，30000名"法律明白人"活跃在乡村社区。简阳市建立"法治诊所"制度，组织法学会会员定期驻点服务；乐至县组建的普法维权志愿者团队，2023年累计调解纠纷1200余件。专业力量下沉有效解决了基层法律资源不足问题，群众依法维权意识显著提升。 三、创新机制打造特色普法品牌工程 "六五"普法期间推出的"以案释法"巡回讲堂已举办600余场，典型案例改编的法治小品在乡村巡演广受欢迎。2022年上线的智慧普法平台集成法律咨询、文书模板等便民功能，注册用户突破25万。这些创新举措使资阳连续两届获评全国社会管理综合治理优秀市，所辖县区实现全国民主法治示范村（社区）全覆盖。 四、法治赋能优化营商环境成效凸显 通过领导干部任前法律考试、重大决策合法性审查等制度，行政机关负责人出庭应诉率达100%。2023年全市新增市场主体同比增长23%，涉企纠纷诉讼量下降18%，法治正成为资阳招商引资的核心竞争力。安岳柳溪村等全国民主法治示范村探索的"村民议事日"制度，为乡村振兴提供了法治保障样本。 当前，资阳正以创建全国法治政府建设示范市为契机，将法治元素深度融入城市规划建设各领域，持续擦亮"法治资阳"金字招牌，为高质量发展提供更坚实的法治支撑。

  2025-09-01

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